以“標準促進可持續發展，共建更加美好的世界”為主題的第52個世界標準日即將來臨，為配合這一主題，國家市場監管總局（國家標準委）近期批準發布一批重要國家標準。其中，包括《水泥單位產品能源消耗限額》等4項能耗限額強制性國家標準，旨在通過提升標準指標提高節能準入要求，引領行業節能降碳技術進步。據悉，新標準為企業和市場設置了1年過渡期，將于發布后12個月正式實施。

據了解，水泥制造業是建材工業中的耗能大戶，水泥產品能耗約2億噸標準煤，占建材工業能耗的60%左右、全國總能耗的5%左右。自2008年首次發布以來，GB 16780《水泥單位產品能源消耗限額》標準對水泥產業結構調整和節能減排政策實施發揮了重要作用。

那么，新修訂的水泥單位產品能耗限額標準，對于落實《完善能源消費強度和總量雙控制度方案》、推動實現碳達峰、碳中和目標任務有什么重要作用？

對此，國家發展改革委環資司副司長劉瓊表示，本次標準修訂，細化了對不同類型企業產品能耗限額的要求，并進一步提升了各等級單位產品能耗指標的要求。例如，針對現有企業的能耗三級指標（能耗限定值）要求提升約5%；針對不同類型新建和改擴建企業的能耗二級指標（能耗準入值）要求提升約5%-7%。同時，標準還進一步明確了水泥與熟料兩種產品生產能耗的統計范圍，增加了對能源計量器具的配備要求，為標準的有效實施奠定重要基礎。新標準的實施，將倒逼企業淘汰落后低效產能、改造現有水泥生產線。

據測算，執行新標準后，預計年節能1160萬噸標準煤，減排二氧化碳2900萬噸。

根據黨中央、國務院決策部署，堅決遏制“兩高”項目盲目發展，已成為能耗雙控和碳達峰、碳中和工作的當務之急和重中之重。劉瓊指出，強制性能耗限額標準等節能標準的制修訂和組織實施是完善落實能耗雙控政策、嚴格管控高耗能高排放項目、嚴格實施節能審查制度、嚴格重點企業節能監察等重點工作的重要基礎。通過進一步提高水泥等重點產品能耗限額標準，必將有效推動高效節能技術研發和推廣，引領行業全方位全領域全過程提升能源利用效率，減少能源資源消耗，降低二氧化碳排放和污染物排放，助力實現碳達峰碳中和目標，推動高質量發展。

據介紹，下一步，國家發展改革委將開展百項節能降碳標準提升活動，力爭在“十四五”期間完成100項覆蓋能效、能耗限額、能源基礎和管理等方面的節能降碳標準制修訂工作，提升節能降碳標準水平，為做好節能降碳工作、助力實現碳達峰碳中和提供有力支撐。

來源：中國建材信息總網